橢圓形封頭談對華冷軋板“雙反”： 美國意圖轉嫁困境

     橢圓形封頭小編獲悉，當地時間5月17日，美國商務部宣布終裁結果，認定從中國進口的冷軋鋼板產品存在傾銷和補貼行為。

 

    而自2015年以來，美國頻頻發(fā)動鋼鐵產品“雙反”調查，對巴西、印度、中國等多個 的冷軋板、橢圓形封頭、鍍鋅板、不銹鋼板等鋼鐵產品啟動多起貿易救濟調查。

 

    中國商務部貿易救濟調查局負責人指出，這是美國意圖將國內鋼鐵產業(yè)的困境轉嫁國外，借機給予國內產業(yè)額外保護。

 

    橢圓形封頭對外經貿大學 經濟研究院副院長、教授莊芮告訴《每日經濟新聞》記者，“這無疑是貿易保護主義抬頭的表現”。

 

    美國頻頻發(fā)動鋼鐵產品“雙反”調查

 

    美國商務部發(fā)表聲明稱， 終認定中國出口到美國的冷軋鋼板、橢圓形封頭產品的傾銷和補貼幅度分別為265.79%和256.44%。

 

    美國商務部還同時認定日本出口到美國的冷軋鋼板產品傾銷幅度為71.35%。

 

    在美國宣布終裁結果之前，歐盟剛剛在5月13日發(fā)起了針對中國產熱軋卷板的反補貼調查，這一橢圓形封頭、鋼材被用于汽車、建筑等多個行業(yè)。

 

    在今年3月，歐委會發(fā)布文件稱歐盟將在已對進口鋼鐵產品采取37項反傾銷和反補貼措施的基礎上，進一步采取貿易救濟措施和優(yōu) 口監(jiān)管措施。而37項反傾銷和反補貼措施中，已有16項針對中國。

 

    歐洲的鋼鐵、橢圓形封頭行業(yè)，已經數年陷入產量縮減、 業(yè)下降的恐慌。

 

    2008年以來，整個歐洲鋼鐵行業(yè)已經減少了8.5萬名員工。歐盟鋼產量占全球總產量的比重，則從2001年的22%一路下滑到10%。德新社3月18日報道稱，橢圓形封頭來自中國的低成本競爭， 讓歐洲鋼鐵業(yè)擔憂，歐洲鋼鐵業(yè)的 業(yè)崗位將比2008年減少20%。歐洲鋼鐵年產量僅剩1.7億噸。

 

    而美國的鋼鐵業(yè)似乎同樣不好過。

 

    2015年以來，美國頻頻發(fā)動鋼鐵產品“雙反”調查，對巴西、印度、韓國、俄羅斯、日本、荷蘭、英國、土耳其和中國等多個 的冷軋板、鍍鋅板、不銹鋼板等鋼鐵產品啟動多起貿易救濟調查。

 

    中國商務部貿易救濟調查局負責人認為，美方頻繁限制其他 鋼鐵產品進入美國市場的做法背離了世貿組織的自由貿易原則，橢圓形封頭不符合全球化趨勢，嚴重阻礙了鋼鐵產品正常的 貿易。

 

    貨物貿易美國長期“逆差”中國

 

    根據美國商務部的數據，去年美國從中國和日本進口的這類產品金額分別為2.7億美元和1.4億美元。

 

    商務部貿易救濟調查局負責人表示，美方在對中國產品的反傾銷反補貼調查中采取了很多不公正做法，尤其是拒絕給予中國國有企業(yè)分別稅率。美方做法嚴重損害了中國橢圓形封頭企業(yè)的抗辯權，中國企業(yè)被迫放棄應訴，美方借機人為裁定畸高稅率。

 

    “像此前的白羽肉雞、現在的冷軋板等事件，中美之間的貿易摩擦實際上是一種常態(tài)。”莊芮告訴《每日經濟新聞》記者，“在以加工貿易為主的模式下，形成的東亞生產、美國消費的這種供應鏈條模式，導致我們出口到美國的商品會比較多一些，這么些年來，橢圓形封頭的中美之間的貨物貿易一直是中國順差而美國逆差，而且逆差一直在擴大。”

 

而事實上，“數字”成了貿易爭端中 為關鍵的證據，但問題在于，應當采用什么樣的數據來作為證據。

 

    “在加工貿易領域，有許多外資橢圓形封頭企業(yè)生產的產品出口，對這部分應該進行 科學的計算。”莊芮說，“在2014年APEC峰會上，中美雙方達成一致是基于全球價值鏈來來核算 貿易，即不按照 終產品全值計算，而是按照增加值計算，這樣來看我們對美國的順差沒有那么大，但是在現在還沒有完全按照增加值計算的情況下，美國的許多利益團體、政客可能 會拿數字來說事”。